France : Comment se décompose la dépense publique ?

France : Comment se décompose la dépense publique ? 

Etude détaillée de Natixis par fonction, type de dépenses, avec comparaison européenne  systématique

Lien : http://cib.natixis.com/flushdoc.aspx?id=68152

L'étude est à mon avis doublement intéressante : 
- La comparaison se fait avec les autres pays de la Zone Euro, où le périmètre de dépenses est comparable. La comparaison avec les Etats-Unis est souvent peu pertinente, car l'éducation, la santé ou les retraites y  sont privés ... 
- La décomposition est assez fine, par fonction notamment, ce qui permet d'éviter les raccourcis démagos ... L'auteur reste assez neutre

L'écart total à expliquer s'établit à 8,2% du PIB (56% du pib en France contre 47,8% en Zone Euro ). 
Voilà les deux graphiques les plus synthétiques de l'étude selon moi : 
 
  Détail des dépenses sociales (ne recoupe pas exactement le graph précédent) :
 


Pour 4-5% du PIB environ, l'écart correspond aux domaines classiques de l'exception française : défense (0,9% du pib), santé (0,8%), culture (0,3%), environnement (0,3%), mais aussi enseignement (1,2% du pib, en raison de la large gratuité dans le public et de la prise en charge de l'essentiel des coûts dans le privé) et politique familiale (1% du PIB).


L'essentiel de l'écart (3-4% du PIB) correspond aux prestations sociales : il ne s'agit pas vraiment des RSA ou Assedics (inférieurs à la moyenne) mais surtout des dépenses de retraite (3% du PIB) et de logement (1,3% du PIB - mais pour une politique qui ne fait que gonfler la bulle immobilière selon moi).    
L'étude tente aussi une explication par "type de dépenses" (salaires, investissement), qui met en évidence une part plus élevée des salaires. Cette partie est pour moi moins convaincante car peu détaillée. On peut retenir en tout cas un soupçon de frais de gestion du système plus élevée qu'ailleurs (à détailler sur d'autres articles). 

CONCLUSION  et avis personnel
Schématiquement, la moitié de l'excédent de dépense publique française correspond donc bien à l'exception française, surtout dans les domaines de la politique familiale, la défense, l'éducation (et marginalement dans la culture et l'environnement). 
L'autre moitié vient des dépenses sociales, mais surtout du côté des retraites et dans une moindre mesure du logement.
On remarquera qu'il ne s'agissant pas des sujets principaux de la campagne présidentielle, dominée par le RSA, les Assedics ou autres ...